《規劃》提出，要科學確定糧食增產技術路線，在保持耕地保有量的基礎上實現增產，重點從改造中低產田和加大病蟲害防控等6個方面挖掘糧食增長潛力。按照此前發布的《國家糧食安全中長期規劃綱要（2008-2020年）》，提高糧食生產能力，要繼續實施沃土工程，引導農戶科學使用化肥、農藥等。?

　　眾所周知，肥料是作物的“糧食”。隨著作物產量的不斷提高，化肥在農業生產中的作用越來越大?；释度胧寝r業生產中投入最大的一項，據中國農業科學院 2007年對全國200多個縣3282個農戶的調查結果顯示，化肥投入占總投入的39．3%、種子占12．9%、農藥11．7%，農民每年用于購買化肥的資金達3200億元人民幣，而收割、耕地和灌溉的投入才占總投入的9．9%、9．5%和6．9%。?

　　經過幾十年的努力，中國已經成為化肥大國和農藥大國，2008年化肥折純產量為5867.6萬噸，農藥則達到190.2萬噸，均為世界第一大生產國。但不管是化肥還是農藥，又都存在著產能過剩、開工率不足、新產品研發能力弱、大宗產品依賴出口等問題，從這方面看，中國又不是一個農資強國。?

　　雖然國內已經連續五年奪得大豐收，雖然去年我們的糧食總產量已經達到10570億斤，但隨著經濟的快速發展，糧食安全問題仍然是黨中央國務院高度重視的頭等大事。作為糧食生產的重要保證，化肥、農藥產業在《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009-2020）》面前，一方面應該認真考慮產業發展方向，生產出利用率更高、更節能環保、更能讓農民接受的產品；同時，還要以普及先進施肥、用藥知識為己任，真正參與到測土配方施肥、傳授科學種田等工作中去，以全新的服務塑造全新的農資產業概念。